Crónica N.º 54 · La Argentina contemporánea
La Ley Bases
2023 a 2024: del DNU de desregulación a la primera gran ley del gobierno de Milei.
2023 a 2024 · 8 minutos · Con audioguía
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Capítulo I
Gobernar por decreto
Diciembre de 2023: el DNU de desregulación abre el choque con el Congreso.
Milei asumió sin mayoría propia. Su primera gran herramienta fue un decreto de necesidad y urgencia de desregulación masiva: cientos de artículos que tocaban comercio, trabajo, Estado y mercados. Para el oficialismo, era velocidad frente a la crisis. Para la oposición, era legislar sin Congreso.
Esa tensión —urgencia versus representación— define la primera gran batalla legislativa del ciclo libertario.
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2024: la Ley Bases se juega artículo por artículo en el Congreso
Deslizá hacia la derecha para ver el otro plan
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Asunción en el Congreso: el poder llega sin mayoría automática
Wikimedia Commons / Senado de la Nación
Capítulo II
El ómnibus
Un proyecto enorme: facultades, privatizaciones, RIGI y reforma del Estado.
El gobierno envió al Congreso la ley bautizada Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos: un ómnibus que pedía facultades delegadas, habilitaba privatizaciones, creaba incentivos a grandes inversiones y reordenaba impuestos. El nombre evocaba a Alberdi; el método era de coalición minoritaria.
El texto original no sobrevivió intacto. Cada artículo sensible —trabajo, retenciones, empresas públicas— se volvió moneda de negociación con gobernadores y bloques dialoguistas.
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Palacio del Congreso: donde el ómnibus se convirtió en negociación
Wikimedia Commons
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DNU de desregulación
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sanción de la Ley Bases
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número del DNU fundacional
Capítulo III
La sanción
2024: tras idas y vueltas, Diputados y Senado cierran un texto posible.
Después de rechazos parciales, cambios en el Senado y una nueva votación en Diputados, el oficialismo logró su primer gran éxito legislativo: la Ley Bases y un paquete fiscal asociado. No era el proyecto maximalista del debut; era el pacto posible.
Privatizaciones acotadas, régimen de incentivos, facultades con vencimiento, restitución de Ganancias en el paquete fiscal: el mapa final dijo tanto de lo que Milei quería como de lo que el Congreso le permitió.
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Milei: el presidente que tuvo que traducir la motosierra en artículos de ley
Wikimedia Commons
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Las Bases de Alberdi: el eco histórico en el nombre de la ley
Wikimedia Commons
Gobernar es poblar.
Juan Bautista Alberdi
Eco liberal del siglo XIX que el oficialismo contemporáneo releyó como agenda de inversión y reglas
Capítulo IV
Lo que abrió la ley
La Bases no cerró el programa: habilitó el siguiente tramo de reformas.
Con la Ley Bases sancionada, el gobierno ganó herramientas y un relato: sí se puede legislar el ajuste. También ganó límites: cada reforma futura seguiría necesitando aliados. En 2025, las legislativas pondrían a prueba si el electorado reforzaba esa vía.
Para el arco completo —del DNU al veredicto de las urnas— esta sala se lee junto a Milei y Las legislativas de 2025.
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El poder institucionalizado: de la campaña a la ley
Wikimedia Commons / Presidencia de la Nación
Patrimonio visual
Piezas de «La Ley Bases»
Salidas de sala
